京发改[2007]529号

各区县发展改革委,市物价检查所：

　　 为了进一步转变价格管理职能，促进社会主义和谐社会首善之区建设，全面推进“价格服务进万家”活动在我市的深入开展，现将《关于深入开展“价格服务进万家”活动的实施意见》印发给你们，请遵照执行。

　　各区县要结合各自区域特点，确定“价格服务进万家”活动的重点，有计划地组织实施，并将活动实施方案以及工作中遇到的新问题、新情况和经验体会，随时上报市发展改革委。　　
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○七年三月二十二日

附件：

关于深入开展 “价格服务进万家”活动的实施意见

　　

　　 为了深入贯彻落实《国家发展改革委关于在全国开展 “价格服务进万家”活动的通知》（发改价检[2006]138号）精神，进一步转变价格管理职能、创新价格监管方式、塑造价格服务形象，为实现“新北京、新奥运”的战略构想，营造良好的市场价格服务环境，促进首都社会主义和谐社会首善之区建设，现就我市深入开展“价格服务进万家”活动提出具体实施意见如下：

　　一、工作目的

　　在全市范围内深入推进“价格服务进万家”活动，是落实科学发展观，促进首都社会主义和谐社会首善之区建设的必然要求；是实现“新北京、新奥运”战略构想，创造良好的市场环境和城市服务形象的客观需要；是新形势下转变价格管理职能，改进和加强市场价格监管，建设服务型机关的重要途径。

　　要通过深入开展“价格服务进万家”活动，进一步加强价格法规政策宣传，切实维护广大人民群众切身利益，化解社会价格矛盾；进一步规范经营者诚信经营，完善社会监督网络，营造良好的价格服务环境；进一步探索和创新价格监管方式，提高监管的能力和水平；进一步改进工作作风，体现以人为本和执政为民的工作理念。

　　二、总体思路

　　根据首都城市特点和为成功举办奥运会创造良好服务环境的需要，今后一个时期开展“价格服务进万家”活动的总体思路是：着眼于“全面推进、突出重点、分步实施、务求实效”的原则，着重以规范明码标价和收费公示为重点，推进价格诚信服务；以多种形式宣传普及价格政策法规知识、及时发布市场价格信息为重点，加强价格信息服务；以完善12358价格举报平台建设、健全应急处理机制为重点，强化价格维权服务；以做好价格咨询、认证、成本监审等为重点，积极开展价格专业服务。通过两至三年的努力，基本实现明码标价规范化，初步形成比较完善的价格投诉举报及突发事件应急处理机制，初步建立起价格信用体系，使价格服务延伸到各个领域，形成比较完善的价格社会监管网络，实现价格服务环境和市场价格秩序的明显改善。

　　三、工作重点

　　 （一）推进价格诚信服务。

　　1.全面推进明码标价和收费公示的规范。力争使所有的经营和收费行为都实现明码标价。要根据不同领域的特点，会同相关部门，分门别类地提出明确具体的规范化要求，统一标示内容，做到价格（收费）信息公开，增强透明度。尤其是要搞好学校、医院、商业、餐饮、住宿、物业收费、旅游景点、文化娱乐、公交、停车场、客运场站等服务领域的明码标价和收费公示规范。

　　2.建立和推行物价员制度。在学校、医院、物业管理企业、商业企业等重点领域，要设立专、兼职物价员，并抓好物价员价格法规政策知识的培训，充分发挥其作用，健全企业内部价格管理制度，形成自我规范、自我管理、自我约束的内在机制，积极引导行业自律，增强企业诚信守法经营的自觉性。

　　3.健全价格诚信体系。抓好基础工作，建立经营者价格诚信档案，逐次记录价格监督检查情况，形成价格检查数据库，及时掌握经营者执行价格法规政策的情况，实行价格诚信和失信惩戒信息公布制度，推动价格诚信体系的建设。

　　4.探索新的监管方式。价格监督检查应逐步实现关口前移、防范在前、预防为主，从改变监管制度、方式、手段方面入手，积极探索采取告诫、提醒、建议和事后回访等办法，预防和减小价格违法行为的影响，以达到价格监管的目的。加强与行业主管部门的沟通协作，形成合力纠正价格违规行为。

　　5.完善社会监督网络。进一步健全农村乡（镇）、社区（街道）价格监督组织，聘请专职或兼职义务价格监督员，加强业务培训和指导，提高其代表公众参与价格监督的能力和水平。注重发挥行业协会、社团组织的作用，充分调动社会各方面力量参与价格监督，逐步形成覆盖城乡，上下联动、信息畅通的价格监督网络。

　　6.做好日常价格监测、检查、巡查。提早安排部署“黄金周”及重大活动期间的价格监测、检查、巡查工作，保障市场秩序平稳运行。同时要围绕群