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【主题教育】发挥党建治理效能 高效促进医院发展

浏览次数: 发布时间:2023-07-10
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2023年7月6日,《中国人口报》第7278期头版显著位置、光明网、人民日报健康客户端和今日头条客户端都分别以《北京佑安医院:党建发挥治理效能》《坚持完善党委领导下的院长负责制 全面加强公立医院党的领导》为题,刊登了北京佑安医院党建工作经验,文章详细报道了首都医科大学附属北京佑安医院坚持党建引领,发挥制度优势,提质增效服务中心工作,促进医院高质量发展的经验做法和成效。

首都医科大学附属北京佑安医院深入贯彻落实党中央、市委决策部署和工作要求,在北京市委组织部、市卫生健康委、市医院管理中心等上级部门的有力指导下,结合实际、不懈探索,持续推动党委领导下的院长负责制提质增效,将制度优势转化为医院治理效能和发展优势。

健全制度机制,优化顶层设计。全面贯彻落实党委领导下的院长负责制,构建党委统一领导、党政分工合作、协调运行的工作机制,并将其纳入医院章程,作为医院根本制度。不断健全完善党委会、院长办公会议事规则,明晰议事决策事项清单,全面理清党委会、院长办公会的议事范围、边界职责,确保“三重一大”事项由党委集体讨论、研究决定。严格规范议事决策程序,严把确定议题、事前论证、提前通知、充分酝酿、民主讨论、会议表决、决策实施、跟踪督办八个环节,不漏一关,不少一步。建立科室核心组及党支部参与科室重大问题决策工作制度,明确核心组是科室议事、决策机构,党支部参与科室重大问题决策,推动和监督科室核心组决策事项落实,进一步推动民主决策、科学决策向院、科两级不断延伸。

健全决策论证,确保科学规范。为了确保党政决策科学民主、严谨规范,医院着力抓多方参与,凝聚集体智慧与合力。健全完善会前论证和前置审核机制,对拟研究讨论的重要事项,相关科室必须开展调查研究、评估论证及合法合规性审查。建立涵盖医教研管各个方面的专业委员会,专业性技术性较强的事项,充分听取专业委员会意见,由专家集体论证评估,形成书面台账。发挥科室核心组作用,凡属科室重大事项均由核心组集体讨论决定,核心组成员签字确认。党支部书记不担任科室负责人的,充分听取党支部意见。所有议题均需提供会前论证支持性材料,提前提请审核后方可上会,有力提升了决策透明度以及管理的科学化、规范化水平。

健全沟通协商,提高议事效率。建立健全党委书记、纪委书记与院长定期沟通机制,班子成员沟通机制以及职能部门横向协作沟通机制。每周召开书记、院长沟通会,对拟研究决定事项进行会前沟通、讨论酝酿、形成共识,意见不一致的,暂缓上会。党委办公室、院长办公室提前1日将会议议题及相关材料送达班子成员,促进会议高效决策。议题主责部门与涉及相关部门在会前充分沟通基础上,共同参会汇报。高效顺畅的沟通协调机制不仅有效避免了会前沟通不充分、会上讨论不彻底以及议而不透、议而不决等问题,也促进了班子之间、部门之间横向协作。

健全监督制约,确保决策落地。针对有的制度、决策在执行过程中存在重布置、轻落实,重结果、轻过程的问题现象,建立健全从会前论证、上会决策到督办落实的全流程闭环管理体系,确保党委决策部署落地见效。一方面加强决策督办,主责部门明确制定完成计划,列出“时间表”和“任务图”,党委办公室和院长办公室分别建立议题台账,专人负责定期跟踪执行进度,每季度向党政班子集体汇报。另一方面,加强监督问效。医院纪委围绕“三重一大”决策事项开展主动监督、靠前监督,重点检查“一把手”和领导班子用权情况以及党委决策部署落地执行情况,确保各项决议一件件、一项项落实到位,推进到位。

通过贯通高标准“谋”、高质量“议”、高效率“决”、高要求“抓”的闭合回路,有效破解党委领导作用发挥不充分、不到位的问题难题,不仅有效提升了议事质量,也有力提升了党政班子的决策力、领导力和广大干部职工的执行力、行动力,医院上下形成了一种意见贯到底、一致行动抓落实的良好局面,医院领导班子年度考核评价优秀率居于北京市市属医院前列。

在深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育之际,北京佑安医院党委积极提升党建治理效能,充分发挥凝聚党政班子的决策力、领导力和广大干部职工的执行力、行动力,一心一意谋发展、聚精会神抓党建,切实把学习成果转化为推动医院高质量发展的实际行动。